奥鹏作业网大众政策分析领导材料二
主 题： 第一章 大众政策概述（第3—4节）
进修时光： 2021年10月4日－10月10日
内 容：
第一章 大众政策概述
这周我们将进修第一章中的第3—4节，这部分重点介绍大众政策的重要功能跟分类，下面收拾出的基本现实框架供同窗们进修。
第三节 大众政策的重要功能
一、功能分析现实
功能主义现实：社会非常像人类的机体或任何活的无机体。社会的每一个部分都对总体产生感化，由此保持了社会牢固。
社会构造构成单位的功能可能是“显在的”（manifest function），也可能是“潜伏的”（latent function）；假如社会构造的某一部分妨碍社会满意其须要，则被视为存在反功能（dysfunctional）的。
二、大众政策的功能向度——以打算生养政策为例
正功能
显在的：把持数量；进步品质；处理与人口相干粮食、资本、动力等成绩。
潜伏的：进步女性地位；改变传统的婚育不雅念；世界性奉献。
反功能
显在的：减速人口老龄化；更生婴儿性别比掉衡；家庭养老包袱重；人口逆淘汰。
潜伏的：综合竞争力；独生后代成绩（性格、品德可能的缺点）。
三、大众政策功能类别
基本功能与帮助功能
显在功能与潜伏功能
微不雅功能与微不雅功能
直接功能与直接功能
即时功能、短期功能与临时功能
四、大众政策基本功能
导向功能：
直接导向与直接导向
正导向与负导向
行动导向与不雅念导向
调控功能；
直接调控与直接调控
倾斜性
积极调控与悲不雅调控
分配功能：
公平川决定“毕竟把好处分配给谁”
拥戴者、出产力开展偏向者、大少数
五、大众政策对团体的影响
米尔斯：“团体只有经由过程置身于所处的时代中，才干够懂得他们本人的经历，并控制本人的福气，他只有变得悉晓他所处的情况中全部团体的生活机会，才干明白他本人的生活机会”。
社会构造应被视为如许一种社会现实，即它在团体之外却又把持着团体的行动。大众政策（轨制）是我们应当知晓的、影响团体机会的社会构造要素。
谈谈社会主义核心价值不雅
自由、同等、公平、法治，是对美好社会的描述，也是从社会层面对社会主义核心价值不雅基本理念的凝练。它反应了中国特点社会主义的基本属性，是我们党矢志不渝、临时现实的核心价值不雅念、自由是指人的意志自由、存在跟开展的自由，是人类社会的美好憧憬，也是马克思主义寻求的社会价值目标。同等指的是在法律面前一概同等，其价值取向是一直实现本质同等。它请求尊敬跟保证人权，大家依法享有同等参加、同等开展的权力。公平，即社会公平跟公理，它以人的束缚、人的自由同等权力的获得为前提，是国度、社会的基本价值理念。法治是治国理政的基本方法，依法治国事社会主义平易近主政治的基本请求。它经由过程法制建立来保护跟保证公平易近的基本权力，是实现自由同等、公平公理的轨制保证。
大众政策的分类
一、大众政策的档次范例
1、元政策（总政策）
对于政策偏向、政策价值、政策顺序的总规定。
偏向性元政策（改革开放；经济建立为核心）
价值性元政策（一国两制；孟子：男女授受不亲——嫂溺手援；朱熹：饿逝世事小，掉节事大）
顺序性元政策（平易近主会合制）
是不证自明、大家按照的“范式”——也可能迟缓改变。
2、基本政策
连接元政策与具体政策的旁边环节。
是高档次的、大型的、长远的、带有战略性的政策打算，与元政策濒临。
有些基本政策成为基本国策。
权威性、广泛性、牢固性、体系性
3、具体政策
针对特定的具体的大众政策成绩
表示为一系列的举动打算跟举动步调
请求有对应的部分或机构来具体履行
在经验基本上可能直接察看到并可能评价
涉及面广，情势多样
针对性强，内容细致
实效性强，变化性大
履行性强，操纵性强
二、大众政策范畴范例
1、政治政策
涉及海外交治的政策（旨在促进平易近主）
当局改革
推举政策
政治过程
涉及国际政治的政策（旨在促进世界跟平）
世界跟平
国际贸易与贸易进入
2、经济政策（旨在促进繁华）
涉及团体经济的政策
通货收缩与赋闲
税收、开支与赤字
金融与货币
经济运转与经济生长
涉及出产要素的政策
地皮与农业
休息力与管理
贸易与花费者
3、社会政策（旨在促进团体开展与社会公平）
涉及集团的政策
种族、平易近族与性别
贫苦与大众声援、家庭、涉及团体开展的政策、教导与毕生进修、人口活动、空闲与文娱
4、科学与技巧政策（旨在促进改革）奥鹏大工答案请进：opzy.net或请联系微信：1095258436
涉及实体打算的政策
情况、住房、交通、通信
涉及利用科学的政策
动力、医疗保证、技巧改革
5、文教政策（旨在促进精力文化生活繁华）
涉及文化管理的政策
文化奇迹管理
知识产权与出版
体育与文娱
涉及教导管理的政策
教导体系
教导投资
赋闲
三、大众政策性质（感化）范例
1、改革型大众政策与调剂型大众政策
全局性与改革性——部分性与调理性
2、创新型大众政策与重申型大众政策
摸索性与发明性——反复性与类似性
3、鼓励型大众政策与限制型大众政策
嘉奖——处罚
4、原生型大众政策与派生型大众政策
母政策——剖析政策、综合政策
本周请求控制的内容如下：
基本不雅点：功能主义现实。
基本理念：功能分析现实、大众政策的功能向度、大众政策的功能类别、大众政策基本功能、 大众政策对团体的影响、大众政策的档次范例、大众政策范畴范例、大众政策性质（感化）范例。
习题：
大众政策的基本功能不包含（）。
导向功能 B、调控功能 C、分配功能 D、积极功能
2、（）是连接元政策与具体政策的旁边环节。
A、基本政策 B、高档次政策 C、旁边政策 D、高档次政策
3、具体政策在经验基本上可能直接察看到并可能评价。（）√
4、有些基本政策成为基本国策。（）√
5、基本政策是高档次的、大型的、长远的、带有战略性的政策打算，与元政策不濒临。（）×
