奥鹏作业网国开（河北开放大学）24秋《西方行政学说》形考作业1【标准答案】学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）
试卷总分:100 得分:100
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）
1.行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（ ）。
A.17世纪末18世纪初
B.18世纪末19世纪初
C.19世纪末20世纪初
D.20世纪末21世纪初
2.在威尔逊生活的时期，政党分赃制被功绩制所取代，（ ）力量日益被民主运动视为一种有效工具而得到重视。
A.司法
B.立法
C.外交
D.行政
3.在古德诺看来，更经常地借助于（????? ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。
A.召开会议
B.公民投票
C.汇报总结
D.监督检查
4.在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（ ）。
A.先例
B.领导者个人的人格
C.组织内部的规则
D.惯例
5.在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（ ）
A.合理的分工
B.层级节制的权力体系
C.组织管理的非人格化
D.形式正规的决策文书
6.泰勒认为，培训工人成为“第一流的工人”，是（ ）的职责。
A.管理者
B.工人自己
C.工会
D.政府
7.法约尔指出（? ??）是培养管理能力的首要条件。
A.管理经验
B.管理实践
C.管理天赋
D.管理教育
8.怀特认为，良好官纪的主要标志不包括（ ）。
A.良好的人际关系
B.领导关心下属
C.领导重视让下级民主参与有关的决策
D.行政领导对其下属有错则发怒，有了成就却视而不见
9.既是古利克许多思想信条的来源，又是实践其思想信条的工具的部门是（? ）。
A.美国政府研究协会
B.美国国家公共行政研究所
C.美国内部事务协调人办公室
D.美国政治学会
10.组织成员对组织共同目标的（ ）理解是指组织成员脱离了个人的立场而站在组织整体利益的立场上客观地理解组织的共同目标。
A.协作性
B.个人性
C.民主化
D.科学化
11.西蒙认为，组织最重要的性质就在于它是许多人在其中处理信息、传递信息和制定决策的系统，因此组织设计的一个基本出发点是，必须采用（ ）的观点来看待组织，从而提出组织设计的基本要求。
A.信息处理
B.任务管理
C.职位分类
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12.林德布罗姆所著的（ ）被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学奖。
A.《政策分析》
B.《渐进调适》?
C.《决策过程》
D.《政治与市场》
13.维尔达夫斯基认为（ ）。
A.权力政治和预算文化的本质就是一种妥协的艺术
B.折衷缓慢的渐进变革作为一种稳定的策略是一件坏事
C.渐进决策的预算过程不能使政府的服务对象和各利益集团的影响得到保障
D.在不触动政治过程的情况下，是可以对预算过程作出任何重大改变的
14.提出需要层次说的是（ ）。
A.泰勒
B.西蒙
C.马斯洛
D.麦格雷戈
15.沃尔多认为，（ ）是关于正式组织唯一最重要的陈述。
A.韦伯的官僚制概念
B.西蒙的决策概念
C.巴纳德的非正式组织理论
D.泰勒的科学管理理论
16.里格斯认为，过渡社会公共行政的形式主义的首要表现便是（ ）的形式主义。
A.政府
B.议会
C.宪法
D.公共政策
17.1968年弗雷德里克森等一批年轻行政学者，在（ ）召开会议，采用新的研究方法探讨行政学的发展趋势，进而形成了关于新公共行政学与传统公共行政学的研讨。
A.耶鲁大学
B.锡拉丘兹大学
C.哈佛大学
D.斯坦福大学
18.德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（ ）。
A.公共选择理论
B.公共服务机构管理理论
C.公共部门绩效管理理论
D.全面质量管理理论
19.（ ）是可望用来实现目标的可供选择的办法或手段。
A.可行性评估
B.备选项目
C.政策
D.备选方案
20.布坎南提出要借助于（ ）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。
A.目标明确法
B.权力竞争法
C.需求显示法
D.权利表达法
二、不定项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）
21.在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。
A.合理性
B.合法性
C.私情关系
D.有效性
22.法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括（??????? ）。
A.管理是一种可应用于一切机构的独立活动
B.一个人在某机构内的地位愈高，管理活动愈加重要
C.管理只需要靠经验的积累
D.管理是可以教授的
23.怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体，主要表现在（??????? ）。
A.行政层级问题
B.人才选拔问题
C.职务的晋升问题
D.职位分类—分级与工资的制定问题
24.X理论的内容之一是“为了经济目的，管理部门负责把生产性企业的要素（ ）组织起来”。
A.金钱
B.物资
C.设备
D.人员
25.在沃尔多看来，历史为公共事务提供的道德传统主要包括（ ）。
A.公共道德
B.伦理道德
C.宗教观念
D.私人道德
三、判断题(本大题共20小题，每小题2分，共40分。)
26.18世纪初期普鲁士创立的文官制度和19世纪50年代英国建立的任官制度，为行政学的理论研究提供了素材。
27.在威尔逊所处的时代，加强权力、明确责任、向全体选民负责的学说不断深入人心。
28.在古德诺看来，美国分权体制的最大弊端是导致了政治与行政的失调。（? ）
29.在韦伯看来，官僚制促使人追求理性、合理化，把管理作为一种手段，但最后在合理化中丧失了自我，管理变成了目的本身。
30.为了实现与雇主的相互信任与协作，泰勒主张工人不要再为生产中的盈余如何在工资和利润之间分配而烦恼和斗争。（ ）
31.在法约尔看来，当时缺乏管理教育的原因在于缺少管理经验。 （??? ）
32.在怀特看来，立法机关主要是指实际管理或干预行政机关的具体行政事务，而不是从大的方面实施对行政机关的监督。
33.综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。（??? ）
34.《组织与管理》和《行政学研究》都是巴纳德的代表作。
35.西蒙认为传统行政学家所提出的每一条行政原则都可以找到另一条看来同样合理的原则，虽然这两条原则导致相反的意见，但是在理论上我们却不能指出哪一条原则是正确的。
36.决策的渐进性是由现行计划的延续性所决定的。（ ）
37.维尔达夫斯基认为，预算是政府的生命线，是政府做什么或者打算做什么的财政反映。
38.维尔达夫斯基认为，预算可以成为一种沟通网络。
39.麦格雷戈探究的是创造一种健全组织机构的方法，以便允许最大限度地发挥人类的潜能。
40.沃尔多将未来视为一个骚乱和变革的世界，因此，公共行政的决策必然会是一个由政策判断、工具判断、法律判断和道德判断组成的联合体。
41.里格斯认为，政治与行政应该是分离的，政治是决定政策的过程，行政是执行政策的过程。
42.在新公共行政学者们看来，政治—行政分离只是一种理论虚构，在现实的政治与行政运行中行政体系游离于政策制定之外的状况根本不存在。
43.在运用目标管理理论时，目标要制定得比较明确，尽量用数量指标表示，并且要规定完成任务、达到目标的时间。
44.奎德认为其原理和程序还不具备足够坚实的理论或专业基础，因而不能机械地套用。（ ）
45.布坎南认为，税赋制度的公共选择对于约束政府的无限增长具有关键作用。
四、简答题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，请在答题输入框中输入“见附件”）
46.威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容？
47.在库珀看来，行政人员应该如何保持个体伦理自主性？
