奥鹏作业网国开（福建开放大学）25春西方行政学说学习活动（一）【标准答案】
学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）
试卷总分:100 得分:100
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）
1.作为一门独立的学科，行政学首先在（ ）产生，然后迅速扩及西方各国。
A.美国
B.英国
C.法国
D.德国
2.在施坦因看来，国家作为在一定社会秩序条件下的人格主体，具有心理学意义上的意志和活动的两相对立，具体表现为（ ）的关系。
A.宪政与行政
B.宪政与司法
C.行政与司法
D.国会与行政
3.古德诺认为，（??? ）是国家意志的执行。
A.政治
B.司法
C.行政
D.立法
4.在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（ ）。
A.学历
B.专业
C.能力
D.性别
5.在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（ ）。
A.先例
B.领导者个人的人格
C.组织内部的规则
D.惯例
6.泰勒最著名的代表作是（ ）。
A.《科学管理原理》
B.《工业管理与一般管理》
C.《管理备要》
D.《管理的实践》
7.法约尔指出（? ??）是培养管理能力的首要条件。
A.管理经验
B.管理实践
C.管理天赋
D.管理教育
8.怀特认为，良好官纪的主要标志不包括（ ）。
A.良好的人际关系
B.领导关心下属
C.领导重视让下级民主参与有关的决策
D.行政领导对其下属有错则发怒，有了成就却视而不见
9.与威尔逊一样，古利克认为建立行政科学的目的在于更大地提高公共部门的（ ）。
A.经费预算
B.工作效率
C.人员编制
D.职能权限
10.对于环境要素，巴纳德吸收了美国学者（ ）的公共经济思想，提出了战略要素理论。
A.斯蒂格利茨
B.康芒斯
C.曼昆
D.凯恩斯
11.西蒙是以（ ）的区别作为其方法论的出发点的。
A.事实与价值
B.计划与决策
C.动机与行为
D.理论与概念
12.在林德布洛姆的渐进决策理论出现之前，最有影响的政治和行政决策理论是（ ）。
A.理性决策模式
B.断续决策模式
C.有限理性决策模式
D.激进决策模式
13.维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，（ ）处在政治过程的中心。
A.决策
B.系统分析
C.预算
D.控制
14.麦格雷戈提出鼓励职工对自己的工作成绩作出评价的实例是（ ）。
A.国际商用机器公司
B.底特律爱迪生公司
C.通用电气公司
D.罗巴克公司
15.沃尔多认为，（ ）是关于正式组织唯一最重要的陈述。
A.韦伯的官僚制概念
B.西蒙的决策概念
C.巴纳德的非正式组织理论
D.泰勒的科学管理理论
16.里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。
A.原始社会
B.传统农业社会
C.过渡社会
D.现代工业化社会
17.新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。
A.阿尔蒙德
B.伊斯顿
C.罗尔斯
D.罗伯特·达尔
18.目标管理理论的最大优点在于（ ）。
A.确定和阐明管理人员的职务
B.找到合适的人员来担任管理人员的职务
C.促使人们同组织建立协作关系
D.能够提供有效的内心激励
19.奎德在其代表作（ ）中系统阐述了其政策分析理论。
A.《政策科学：范围与方法的新近发展》
B.《决策分析》
C.《公共决策分析》
D.《问题分析与决策》
20.布坎南提出要借助于（ ）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。
A.目标明确法
B.权力竞争法
C.需求显示法
D.权利表达法
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二、不定项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）
21.韦伯将不同类型的组织区分为（ ）。
A.正式组织
B.合理化—合法化组织
C.神秘化组织
D.传统组织
22.管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是（??????? ）。
A.劳动分工
B.纪律
C.统一指挥
D.统一领导
23.下列属于怀特提出的有效的立法监督方法的是（ ）。
A.行政政策的监督
B.人员方面的监督
C.调查监督
D.诘问监督
24.麦格雷戈的人事管理理论主要表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以（ ）为特征的Y理论。
A.注重发挥人的才干和热情
B.重视人的行为
C.尊重人格
D.酬金刺激
25.在沃尔多看来，历史为公共事务提供的道德传统主要包括（ ）。
A.公共道德
B.伦理道德
C.宗教观念
D.私人道德
三、判断题(本大题共20小题，每小题2分，共40分。)
26.行政学的开山之作是威尔逊的《行政学研究》。
27.威尔逊厘清了政治与行政两者之间的关系，指出了行政管理的运行方式和适用范围，从而为行政学研究后来的发展从研究对象上勾画出了一个初步的框架。
28.在古德诺看来，美国分权体制的最大弊端是导致了政治与行政的失调。（? ）
29.韦伯对官僚组织的分析偏重于静态研究，过分强调机械式正式组织的功能，而忽视了组织运作过程中的实际状态。
30.泰勒非常赞同为了维护工人团结而使所有同类工作的工人的工作条件和工资一致化的做法。（ ）
31.从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是人事管理问题。（??? ）
32.在怀特看来，立法权力的委托，应委托于可依赖且博得全国信任的行政领导。（ ）
33.古利克认为，要消除专家政治的危险，就必须培养和树立一种施加责任自律的职业意识，就必须清楚认识到必须由专家来采取最后的行动。（??? ）
34.巴纳德认为，规定组织的目标这项职能可以由某一个管理人员能够单独完成。
35.一般而言，科学命题都是事实命题，即科学研究以事实问题为对象；而价值问题则是不能用科学方法进行处理的。
36.提出?“渐进决策模式”的是美国著名的政治学家和经济学家林德布洛姆。（ ）
37.维尔达夫斯基认为, 英国议会体制下的预算与美国三权分立体制下的预算之间差异巨大。
38.维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，决策处在政治过程的中心。
39.X理论强调个体内心需求协调，实行自我控制等思想较之传统的Y理论更能代表行政发展的方向。
40.沃尔多宣称效率本身不是价值，效率只有在自觉持有的价值观念框架内才是有用的概念。
41.里格斯认为，政治与行政应该是分离的，政治是决定政策的过程，行政是执行政策的过程。
42.传统行政学的效率观促使一些行政学者以机械性效率为标准来评估公共服务绩效。
43.德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要围绕重点工作规定达到目标的日期、权责和达到最低效益的标准。
44.正效果是指方案所得到的收益超过成本，它有助于目标的实现。（ ）
45.政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。
四、简答题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，请在答题输入框中输入“见附件”）
46.沃尔多怎样批评传统行政学？
47.简述维尔达夫斯基提出的筹划和拟定预算提案的基本办法。
