国开（黑龙江开放大学）24春《西方行政学说》形考作业1【标准答案】

国开（黑龙江开放大学）24春《西方行政学说》形考作业1【标准答案】学习活动（一）阶段性学习测验（必选，30分）
试卷总分:100 得分:100

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）

1.下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛？（　）
A.科学管理运动
B.新公共行政运动
C.新公共管理运动
D.新自由主义思想运动

2.在威尔逊看来，行政学研究的历史渊源主要来自于（ ）。
A.英国
B.欧洲
C.美国
D.澳大利亚

3.古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在（ ）利益一边，主张公共行政权力的集中。
A.大资产阶级
B.国会议员
C.中小资产阶级
D.总统

4.在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（ ）。
A.学历
B.专业
C.能力
D.性别

5.在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（　）
A.合理的分工
B.层级节制的权力体系
C.组织管理的非人格化
D.形式正规的决策文书

6.在实行刺激性工资报酬制度时，泰勒主张通过（　）的研究和分析，制定出一个定额或标准。
A.工时
B.工具
C.经验
D.作业

7.法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。
A.每日例会
B.每周例会
C.每月例会
D.日常例会

8.（）被誉为行政科学的奠基人。
A.威尔逊
B.沃尔多
C.法约尔
D.怀特

9.古利克与厄威克合编的著作是（ ）。
A.《行政科学论文集》
B.《工业管理与一般管理》
C.《管理备要》
D.《管理的实践》

10.组织成员对组织共同目标的（ ）理解是指组织成员脱离了个人的立场而站在组织整体利益的立场上客观地理解组织的共同目标。
A.协作性
B.个人性
C.民主化
D.科学化

11.西蒙认为，组织最重要的性质就在于它是许多人在其中处理信息、传递信息和制定决策的系统，因此组织设计的一个基本出发点是，必须采用（ ）的观点来看待组织，从而提出组织设计的基本要求。
A.信息处理
B.任务管理
C.职位分类
D.理论

12.林德布罗姆所著的（ ）被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学奖。
A.《政策分析》
B.《渐进调适》
C.《决策过程》
D.《政治与市场》

13.维尔达夫斯基认为（ ）。
A.权力政治和预算文化的本质就是一种妥协的艺术
B.折衷缓慢的渐进变革作为一种稳定的策略是一件坏事
C.渐进决策的预算过程不能使政府的服务对象和各利益集团的影响得到保障
D.在不触动政治过程的情况下，是可以对预算过程作出任何重大改变的

14.麦格雷戈提出鼓励职工对自己的工作成绩作出评价的实例是（ ）。
A.国际商用机器公司
B.底特律爱迪生公司
C.通用电气公司
D.罗巴克公司

15.在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（ ）。
A.社会系统学派
B.科学管理理论
C.新公共行政学
D.渐进决策模式

16.里格斯在《行政生态学》中以（ ）作为融合型行政模式的典型代表。
A.泰国
B.菲律宾
C.美国
D.英国

17.新公共行政学认为，行政组织中存在的（ ）是指行政组织与其他相关组织及目标群体之间建立共生关系的过程。
A.分配过程
B.边际交换过程
C.整合过程
D.社会情感过程

18.最早提出目标管理这一概念的是（ ）。
A.泰勒
B.西蒙
C.厄威克
D.德鲁克

19.奎德认为执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（ ）。
A.政治
B.组织
C.环境
D.人

20.布坎南提出要借助于（ ）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。
A.目标明确法
B.权力竞争法
C.需求显示法
D.权利表达法

二、不定项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）

21.在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。
A.合理性
B.合法性
C.私情关系
D.有效性

22.管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是（ ）。
A.劳动分工
B.纪律
C.统一指挥
D.统一领导

23.下列属于怀特所指出的公务员晋升职务根据的是（ ）。
A.具有先进的工作资格
B.具有工作成绩或政绩
C.具有职务晋升考试成绩
D.领导综合判定后自由选择

24.X理论的内容之一是“为了经济目的，管理部门负责把生产性企业的要素（ ）组织起来”。
A.金钱
B.物资
C.设备
D.人员

25.在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的（ ）等价值观念。
A.科学
B.理性
C.效益
D.效率

三、判断题(本大题共20小题，每小题2分，共40分。)

26.我国历史上有着丰富的行政学思想和行政管理实践，西方行政学的理论和实践并不适合我们的国情。

27.威尔逊主要是从满足人的不同层次的需求与开发人的潜能方面就如何提高政府官员的工作质量提出了自己的看法。

28.政治对行政的控制应当适用于针对广义的执行性机构，诸如司法、准司法、统计和半科学性质的政府机构也都应该受到政治的影响（ ）。

29.在韦伯看来，官僚制促使人追求理性、合理化，把管理作为一种手段，但最后在合理化中丧失了自我，管理变成了目的本身。

30.泰勒认为，通过科学研究确立一系列的标准化操作规则是工人们所必须完成的职责。（　）

31.在法约尔看来，当时缺乏管理教育的原因在于缺少管理经验。 （ ）

32.怀特的行政伦理思想主要体现在他对行政官员风纪——即他所谓“官纪”问题的研究上。（）

33.古利克认为，要消除专家政治的危险，就必须培养和树立一种施加责任自律的职业意识，就必须清楚认识到必须由专家来采取最后的行动。（ ）

34.巴纳德认为，与有意识形成的正式组织不同，非正式组织是由无意识的社会过程产生的。

35.基于客观理性—“经济人”假设和有限理性—“行政人”假设的认识和分析，西蒙指出，应该用“最优化”准则取代“令人满意的”准则。

36.决策的渐进性是由政治的一致性所决定的。（　）

37.维尔达夫斯基主要研究领域是政治制度与政治行为。

38.维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，决策处在政治过程的中心。

39.麦格雷戈是当代美国著名的行为科学家和管理学家。

40.沃尔多宣称效率本身不是价值，效率只有在自觉持有的价值观念框架内才是有用的概念。

41.里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究，进而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科。

42.新公共行政学将效率当做基本价值，强调非人性化和客观化的所谓理性效率，促使组织对人与人之间的互动采取机械性控制。

43.在运用目标管理理论时，对目标完成情况的检查方式很重要，对能力较低和缺乏自信心的组织成员来说尤其重要。

44.政策分析的五个阶段的顺序可以交叉、重复、循环。（　）

45.布坎南认为，税赋制度的公共选择对于约束政府的无限增长具有关键作用。

四、简答题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，请在答题输入框中输入“见附件”）

46.在奥斯本看来，企业家政府的基本特征是什么？

47.在巴纳德看来，非正式组织的积极功能是什么？